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我国近一半的人口生活在农村，农业的发展、农村的和谐对和谐社会的建设具有重要意义。但是，农业依然是一个薄弱产业。农业基础设施建设和农村社会公共事业投入不足，社会主义新农村建设面临一些困难与问题，主要体现在以下几个方面：
1.农业基础薄弱
2.财政投入不足
3.农民增收难度大
4.农村信贷资金供需矛盾突出
5.农村债务化解难
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